归纳起来，影响会展企业税负的因素主要有：第一，改革尚处于试点阶段，试点只在少数服务行业展开，更多服务行业和众多会展服务环节所处领域还没有被全面纳 入改革系列，会展场馆租赁、酒店餐饮等未试改服务行业拿不到增值税发票；第二，被列入试点改革行业的小额纳税人开不出增值税发票；第三，有些预付、代付款 项不能及时获得增值税专用发票，要到项目结束后，按照实际发生额开具，影响了当期抵扣；第四，有关政策规定不一致、不协调，不同地区有关会展税收优惠政策 规定不尽一致，地方会展优惠政策尚未获得中央政策的认可，既有国家税改特殊抵扣安排政策没有涵盖会展行业，小额纳税人发票不能抵扣；第五，境外会展服务减 免税收程序过于繁杂，有些规定和手续不太切合会展行业实际，实际受惠面有限；第六，会展行业财务管理和结算习惯不能适应增值税改革要求，需要根据税制改革 要求进一步规范。

    几点建议

    首先，研究会展行业特征，落实国家财税（2011）110号文件精神，认定会展行业为大量代收转付或代垫资金行业，同意其代收代垫金额予以合理扣除。会展 服务内容非常丰富，涉及领域和行业十分广泛，除了会议、展览的策划组织外，还需要提供会展场馆和设备租赁、现场设计与布置、会展物品运输与采购、受托方人 员交通与食宿、项目宣传推介与广告等多方面的服务。这些服务费用大多由会展组织者代为收支或垫支，属于代理收支性质，会展行业从本质上看属于代理服务行 业，应当被认定为大量代收转付或代垫资金行业。

    其次，制定会展行业营改增实施细则，明确、规范会展行业可以抵扣的具体项目。由于会展行业所涉及的不少行业尚未被列入改革试点，许多会展代理服务支出无法 获得增值税发票，原来不同地方规定的抵扣项目不尽一致，未必完全合理，需要研究制定全国统一、规范、合理的会展行业税改政策，明确可抵扣项目，认可未改革 行业营业税发票和小额纳税人开具发票的抵扣资格。

    再次，落实国家财税（2011）131号文件精神，向境外单位提供的服务（有明确规定的除外）免征增值税。会展行业有一部分业务属于为境外企业和机构提供 的服务，属于服务贸易出口范畴，应当享受服务贸易出口优惠政策，应当研究会展行业对外服务收入免征增值税实施细则，准确界定会展服务出口的概念、项目内容 和免征款项。

    另外，适当降低会展行业增值税税率。国家税改文件规定，会展行业增值税实行分类管理，年销售额超过500万元（含）的一般纳税人适用增值税一般计算方法， 税率为6%；年销售额不超过500万元的小规模纳税人适用增值税简易计算方法，征收率为3%。一般纳税人的名义税率比原来营业税增加了1个百分点，考虑到 改革前地方优惠政策的实际效果，改革后会展企业的实际税负确实有所增加，建议适当降低会展行业增值税应税税率。（转自：国际商报）