沈阳会展资讯（电子版）

    四、综述及总结

    综合以上调研及南京、大连等其他城市情况以及中国会展经济研究会《中国会展产业白皮书》提供的数据，目前中国大多数城市对于展览场馆均属于免交、缓交或减免房产税、土地税。各城市减免的主要理由有三方面原因：

    一是为了扶持各城市现代服务业特别是会展产业发展，通过1:9的产业带动效应推动会展、广告、餐饮、住宿、旅游等各相关行业发展。二是由于其投资大、见效慢，全国绝大多数展馆均由各市政府投资建设，其建设之初并不是以创造利润或纳税为主要目的，更多的是带有改善产业结构、丰富市民文化生活、提升城市品味、推动文化事业发展等用途，因此大多数展馆都被所在城市定位为“半公益性”单位，在税收、补贴、扶持政策方面均有明确的倾斜。三是大多数展馆占地面积和建筑面积均较大，大多数新建展馆占地面积均在50万平以上，100万平以上展馆的也层出不穷。这些展馆投资大、占地面积大，主要是由会展产业特殊特点决定的，因此，如按全额征收房产税、土地税，除北京、上海、广州等城市外，全国绝大多数展馆均会出现严重亏损无法运转的境地。因此，从各地展馆实际情况出发，绝大多数城市对于展览场馆均免征或缓征房产税、土地税。

    目前，经过调研和了解，各城市对于房产税、土地税免征有三种主要处理方式：

    1、通过下发明文规定或会展业扶持办法免征、缓征房产税、土地税，如银川等。

    2、通过变通方式将税款返还展馆，如重庆等。

    3、虽无明文规定或曾有在一定期限内给予免交或缓交的优惠政策，但是事实上展馆均免交或以缓交名义不缴纳房产税、土地税，如宁波、大连等。

    仅缴其中一个税种，例如纳数额较小的房产税，减免数额较大的土地税，如厦门、南京等。