发挥行业协会作用，制定行业规范标准。为使展览业得到有序发展，西方发达国家一般都设有独立的、权威性的展览管理机构，如德国展览委员会 （AUMA）、法国海外展览委员会技术、工业和经济合作署（CFME—ACTIM）、英国会展业联合会（EFI）等。这些国家的各类展览服务行业协会通过 制定服务标准对会员进行指导和约束。
 
　　中国展览馆协会成立于1984年，国家一级社团，拥有800多个会员，是我国目前唯一的全国性展览行业组织，也是国际展览业协会（UFI）的国家级会 员，业务主管单位是国务院国有资产监督管理委员会。该协会在为会员服务、制订行业标准、行业培训、国际交流等方面发挥了重要作用。但我国在制定行业标准方 面刚刚起步，需要政府部门加强规划、指导和管理，营造规范有序的展览业发展环境，按照市场规律引导展览业有序、健康、持续发展，给予政策和资金支持，规范 行业行为。同时应注意避免多头成立相同的全国性行业组织，减少行业乱象。
 
　　完善法律法规，优化办展环境。展览不同于一般的经贸活动，具有其特殊性。展览业涉及多个政府管理部门，包括海关、检疫、消防、治安、工商、知识产权保 护等。在遵守国家法律法规的前提下，上述各部门都对展览事务采取了便捷的临时措施，对展览业发展进行了良好的服务。但在实际操作中，针对不同部门政策“打 架”、营业税和增值税缴纳范围不清、特殊展品进出口管理等新问题，还没有明确的法律法规。政府应加强各部门之间的协调性，尽快研究出台符合展览业务的专门 管理措施。
 
　　发达国家形成了一整套完整的展览法规，以保证其展览业有序发展。德国政府展览机构———德国展览委员会（AUMA）的措施中就包括对展览名称、品牌展 览的保护内容。在我国展览经济繁荣发展的过程中，仍然有许多展览乱象破坏了展览市场的正常运行。虽然对重复办展进行了严格限制，但异名重展、冒名办展、盗 用品牌、恶性竞争等现象仍时有发生。我们应进一步重视这些问题，尽快制订相应的法规以保证市场规范。
　　建立展览行业统计制度。国际展览业（UFI）每年统计会员组织的展览数据，反映全球展览经济情况，为会员组织提供准确的行业信息。2005年以来，中 国国际展览中心集团公司对国内经贸类展览会进行跟踪统计，提供目前我国最完整、权威的展览数据资料。很多展览机构出于商业机密或企业形象等考虑，不主动公 布甚至刻意隐瞒真实数据，对如实判断展览经济状况增加了难度。展览行业应制定相应的措施，规范科学的统计方法，从而进行有效的可持续的统计研究。
 
　　加强展览教育，培养专业人才。目前我国有100多所各类院校设立了会展专业，中国展览馆协会也同清华大学合作培训展览管理人才，市场对展览人才的需求 旺盛且迫切。职业培训也有所发展，自2003年起，中美合作开展注册会展经理人培训项目。尽管如此，我国的展览培训仍不能满足市场对专业人才的需求，展览 教育相对落后。此外，我国的展览经济还未形成专业化分工协作的格局，为展览提供配套服务的技术、信息等相对滞后。政府、院校、协会应联动协作，大力扶持行 业协会开展更多高质量的师资力量培训和专业人才培训，编纂统一标准的专业教材，促进职业培训本土化进程。
 
　　尽管目前我国经济增速在有序放缓，但随着经济结构的不断优化和我国经济升级版的不断打造，必将为展览业留出极大的发展空间。展览业界应做好迎接我国经 济下一轮良性快速增长的准备，我国经济的升级，势必伴随着我国展览经济的升级，进而推动我国从展览大国走向展览强国。
 
　　（作者单位：中国国际展览中心集团公司 蔡国枫）